海纳尔小区始建于1986年，是原新疆卷烟厂职工住宅小区。2022年开始，海纳尔小区道路、宅前地坪、配套管网、应急通道、公共照明、建筑节能、休闲桌椅、健身器材、活动长廊、绿化景观、适老设施等进行了基础类、完善类、提升类改造工作，切实有效提高了小区居民的获得感、幸福感。
党建引领改造工作 创新社会治理体制
海纳尔小区坚持把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。积极构建“城管+物业”联动机制，持续推进“红色物业”工作，以“党建引领”为主线，彰显“红”的特色，体现“治”的成效，努力搭建好物业服务企业、社区、居民之间的桥梁。改造后的小区物业服务质量显著提升，维修及时率达100%，绿化养护合格率达98%以上，业主有效投诉处理率达100%，业主满意率达95%以上。海纳尔小区将继续坚持建管并重，将社区治理能力建设融入改造过程中，推动社会治理和服务重心向基层下移，创新小区治理模式，完善小区长效管理机制。
发扬社区文化特色 打造“雪莲工作室”
“雪莲工作室”是以烟厂老厂长袁阜民为代表的一批退休职工自发组建的，现有工作室成员48人，全部都是烟厂退休职工。“立足社会、回报社会、造福社会”是他们的宗旨，也是“雪莲工作室”一贯秉承的服务理念。如今，这群充满热血、奋勇拼搏的人们芳华褪去，继续在小区忙碌着，红色宣讲、矛盾调解、绿植养护都能看见他们的身影，作诗题词、摄影绘画、乐器书法也样样精通。如今，“雪莲精神”在辖区内发扬光大，为居民创造出幸福、和谐的社区氛围。
优化审批程序 实现空间共享
海纳尔小区依据联合审查通过的改造方案，将项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算合并审批，不涉及土地权属变化或不涉及规划条件调整的项目，无需办理用地规划许可。结合当地城市更新行动、完整居住社区建设等任务，对小区内原有的公安局、公安医院、第五中学、武警五支队4个独立单位家属院实施相邻小区整合改造，合并公共资源，加强服务设施，推动公共空间共建共享。
多方筹集资金 致力打造完整社区
按照“政府补一点、市场筹一点、居民拿一点”的原则，海纳尔小区按照改造资金政府、居民、社会力量合理共担机制，对具备市场化运作条件的社区养老、托幼、垃圾分类回收、超市、自助洗车等公共服务设施，运用市场化手段吸引社会力量参与。通过住房城乡建设、民政等部门申请专项补助资金、中央预算内资金、专项债券资金，同时辅以居民自筹等多种融资方式，解决改造资金不足的问题。（来源：中国建设报）
