时间：2025-06-09来源：建筑新网作者：记者 吴真平
6月5日至6日，“更持续·新发展”2025年上海城市更新路演推介活动暨城市更新研讨会在上海圆满举行。三场平行研讨会围绕“模式创新、技术迭代、融资赋能”三大主线，紧扣行业痛点与趋势，解码城市更新“新逻辑”，吸引政府规划部门代表、头部企业负责人、行业专家学者及金融机构代表参与，展开多维度、跨领域的深度对话。
城市更新模式创新，构建长三角生态共同体
在以“传承·焕新”为主题的分论坛上，“模式创新”成为热议点，论坛聚焦城市更新从“拆改建”到“留改拆”有机融合的转型实践，同时“长三角城市更新生态伙伴计划——城市更新研究合作网络”正式启动。
上海市城市更新专家委员会副主任委员、同济大学教授伍江在主旨演讲中强调，城市更新应从粗放型、增量型发展转向存量型、精致型发展，以人民城市理念为核心，提升城市功能，保护历史文化遗产。
从黄浦江滨水空间的公共化转型，到旧里弄街区的“微更新”，上海以“传承不泥古、创新不离根”的智慧，构建了“人民性、系统性、可持续性”的更新范式。正如中国建设科技集团专家陆地所言：“城市更新不是推倒重来，而是让老建筑呼吸新空气，让新空间生长旧记忆。”
国际视角与本土实践的碰撞同样精彩。土耳其伊斯坦布尔科技大学教授法提赫·埃伦认为，蟠龙天地、静安里项目等通过跨地块容积率转移实现资金平衡，为超大城市存量更新提供了可持续的金融模型。
技术迭代驱动，打造建设行业“新质生产力”
分论坛二以“技术迭代与实践创新”为核心，正式发布《上海城市更新绿皮书—技术指引/指南/标准年度报告》，华建集团是2024年该报告的承编单位。华东建筑集团股份有限公司党委副书记、总裁沈立东会上介绍，该书系统地梳理和全面总结了上海在城市更新标准创新方面的推进情况，为未来的技术创新和技术规范、标准规范的优化提出了方向和建议。
技术创新离不开“产学研用”深度协同。活动现场，《城市更新技术共同体倡议书》正式发布，旨在构建一个开放共享、深度融合的协作平台，通过汇聚跨领域智慧与资源，以开放协同破除壁垒，以务实合作凝聚合力，系统性、智能化、可持续地驱动城市的全面焕新与活力重生，实现多方共赢的长远发展格局。
“城市更新不仅仅是对城市物质空间的改造，更是一种综合性的社会、经济和环境的发展过程，已经成为各国实现可持续发展的重要议题。”联合国人居署中国办公室高级顾问张振山在致辞中表示，上海、北京和广州等很多中国城市在城市更新方面的成功经验，为全球城市提供了宝贵的借鉴。
上海市住房和城乡建设管理委员会副主任韦冬说，面对城市更新行动中质量与可持续性提升的迫切需求，上海要坚持以技术创新为引擎，驱动城市更新迈向更高质量、更高水平的新阶段，实现可持续发展的宏伟蓝图。
全国工程勘察设计大师、华建集团华东建筑设计研究院总建筑师郭建祥以虹桥机场T1航站楼的迭代更新为案例，表示城市更新需要通过精细化的规划设计，结合本土地域文化和技术创新，融合历史、当代和未来，实现经济价值、历史价值、文化价值、使用价值的共赢。
上海地产集团有限公司总规划师沈果毅呼吁，要将滨水空间改造、TOD上盖开发等实践转化为技术规范，破解垂直混合利用难题，推动更新项目可持续落地。
金融创新破局，激活城市更新“资金引擎”
分论坛三聚焦“融资与创新”，邀请北京市城市更新联盟、上海市公积金管理中心、建设银行、建信信托等机构代表，探讨如何通过金融工具创新破解城市更新“长周期、高投入”难题。
城市更新必须统筹算好民心账、长远账、整体账。上海住房和城乡建设管理委员会副主任马韧表示，在实践中，以建设银行为代表的众多金融机构，从创新城镇化建设贷款，到与上海市政府战略签约，有效破解了项目融资、可持续运营等核心难题。以创新思维，推动政府、市场、社会三方协同，找到利益的交汇点。
中国建设银行上海市分行党委书记、行长刘军介绍，建设银行为上海城市更新提供综合金融解决方案，累计授信支持上海“两旧一村”等项目超100个、金额超2000亿元，升级打造“造价+监管+金融”组合服务。
深耕“城市更新+住房租赁”领域，为住房租赁项目提供信贷资金超510亿元，可提供房源超15万套；上海市首家为配售型保障性住房项目提供融资，贷款余额同业第一；优化存房养老业务，推动城市活力提升与产业转型发展；积极支持工业上楼、设备更新、传统商业设施更新改造；将特色消费金融场景融合到更新改造后的商圈、社区和街巷……建设银行开展了一系列的探索实践。
“为进一步激发民间投资活力，完善经营主体参与城市更新项目建设的机制，上海将建立健全长效机制，并规范实施政府与社会资本合作的新模式。”马韧表示，同时上海将积极向社会资本推介投资项目，通过一系列积极有效的政策措施，激励更多企业投身于城市更新、民生改善以及产业集聚等关键领域的项目建设和运营中。
建信信托有限责任公司副总裁王业强说，城市更新项目普遍投入规模大，回报周期长，除了政策方面的支持外，也需要充分的金融支持和社会参与。信托业也希望在城市更新中发挥相应的作用。一方面在资金提供上，综合各类金融产品打造城市更新的耐心资本，另一方面利用信托天然的法律和制度优势，参与债务风险化解，通过设立信托结构，实现房地产企业与集团整体的风险隔离，有效解决债务重组的常见难题。
上海城市更新建设发展有限公司副总经理、上海城市更新开拓者联盟副秘书长杨珂拉说，上海前期的大范围城市旧改得到金融的支持，但是城市更新是非标产品，涉及的范围特别广。“我们期待管理部门、金融机构、统筹主体、实施主体共同努力，跨前一步，让各方面融会贯通，让上海永续更新。”
